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    “十五五”规划研究
  • “十五五”规划研究
    吕瑶
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    在“十五五”这一承上启下的关键时期,如何把牢粮食安全主动权、持续推动粮食安全体系建设极为重要。农业新质生产力作为以新技术、新要素、新模式等为特征的新生产力质态,与粮食安全体系建设有着天然契合性,是筑牢大国粮食安全根基的重要动能。就内在逻辑而言,农业新质生产力以农业劳动者、农业劳动资料与农业劳动对象为切入点,为粮食安全体系建设注入人才内生动能、提供装备技术与基建支持、奠定可持续发展的资源基础。然而,当前粮食安全体系建设面临着气象灾害频发、地区局部冲突、粮食供需结构性矛盾等内外部挑战,在一定程度上滞缓了农业新质生产力赋能效应的释放。因此,应通过提高国际粮食供应链嵌入性、深化农业政策研制创新性、增强智慧型应用场景性、强化生产与消费深层互动四方面举措,充分释放农业新质生产力的赋能作用,稳步推进“十五五”时期粮食安全体系建设。
  • “十五五”规划研究
    汪慧
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    近年来,我国消费结构、品质要求等方面不断调整,消费升级趋势明显,但在具体推进过程中仍面临着诸多现实挑战,需借力首发经济实现全面系统转型升级。首发经济通过系列“首发”活动可实现创新引领、满足心理需求、驱动闭环迭代,全面赋能消费升级。但当前,首发经济发展过程中面临着创新动力不足,同质化严重;消费意愿欠缺,性价比感知弱;场景载体单一,桥梁连接作用缺乏;发展标准缺失,规则不健全等诸多困境,阻碍了其对消费升级助推作用的发挥。鉴于此,“十五五”时期应从供给端、需求端、场景端、生态端入手,以“创新首发”为动力、“价值共鸣”为导向、“场景融合”为核心、“长效保障”为目标,激活消费新动能、释放消费潜力、拓展消费边界、夯实赋能基础,充分释放首发经济对消费升级的赋能效应,发挥消费在经济发展中的基础性作用。
  • 低空经济研究
  • 低空经济研究
    李林, 丁茂战
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    伴随我国经济进入高质量发展阶段,低空经济作为新质生产力的典型形态,为破解城乡二元结构、提升农业产业链韧性提供了战略契机。针对当前农产品流通损耗高、抗风险能力弱等现实问题,立足于产业价值链理论、要素禀赋理论与制度经济学交叉视角的分析框架,采用“经济学+航空技术+农业工程”的跨学科研究方法,系统分析低空经济在农业全产业链中的作用机制。研究发现,低空经济通过三维赋能路径提升产业链韧性,即在上游重构农业生产体系,中游再造生产加工链条,下游推动流通体系的范式创新。然而,其技术嵌入过程仍面临着多重制度性梗阻:农村基础设施滞后导致技术适配困难,技能形成体制僵化造成人才供给结构性失衡,资本逐利逻辑与普惠目标冲突引发融资约束。据此,应推进政策性改革,完善农业基础设施,强化资金支持力度,健全相关人才培养机制,以全面提升农业产业链的韧性水平。
  • 低空经济研究
    李晓东, 张则超
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    低空经济是新质生产力的重要组成部分,有效防范和化解该领域的安全风险是其健康有序发展的基本前提。低空经济是技术创新与实践场景互动的产物,其安全风险主要表现在低空技术、低空场景和低空保障三个维度。为有效化解该领域的安全风险,总体国家安全观从人民安全本位宗旨论、统筹发展与安全总体论、强化自组织与功能性系统论及统合多主体与全要素协同论四个维度提供了理论指引。应树立人民安全与包容审慎的治理目标,坚持以有效性与公平性作为检验治理成效的具体标准,健全风险分配制度与硬法软法衔接的规则体系,完善多主体协同与技术支撑的实践机制,形成低空经济安全有序发展的治理格局。
  • 经济管理研究
  • 经济管理研究
    卢盛峰, 苗润杰
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    以中国跨境电子商务综合试验区的分批设立作为准自然实验,构建多期双重差分模型,评估跨境电商政策对企业税收遵从行为的影响。结果显示:跨境电商政策显著抑制了企业逃税行为,该结论在经过一系列稳健性检验后仍然成立。机制分析表明,该政策通过缓解融资约束、强化信息监管与提升税务执法力度三条渠道发挥作用,呈现激励与监管并重的影响机制。异质性分析发现,该政策效果在民营企业、小规模企业及沿海地区企业中更为突出。为此,在数字经济时代,税收治理一方面应深化数字监管技术应用,推动跨境电商高质量发展;另一方面应实施差异化政策支持,提升企业税收遵从度,助力财政体系持续发展。
  • 经济管理研究
    张辉, 孙国茂
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     我国基本养老金可持续性问题日益引起社会广泛关注。基于人力资本理论,从人口“数量—质量”转换视角出发,构建数理模型与数值模拟,深入分析该转换对基本养老金可持续性的影响及作用机制,并利用2001—2023年的面板数据进行实证检验,结果显示:第一,人口质量提高会缓解人口数量红利减少给工资收入带来的负面冲击,即人口“数量—质量”转换可以促进工资收入提高;第二,人口“数量—质量”转换可通过工资收入效应抵消老龄化对基本养老金可持续性的影响;第三,人口“数量—质量”转换的核心与结果在于人口质量的系统性提升,而人口质量提高可通过增加工资收入进一步增强基本养老金可持续性。在考虑区域和时段异质性后,该结论依然成立。基于此,未来要提高高等教育普及率,提高每万人大学生占比;要重视人口健康发展,促进健康人力资本提升;要实施区域与时段差异化政策,充分发挥人口质量红利对基本养老金可持续的促进作用。
  • 教育学研究
  • 教育学研究
    周作宇, 刘煌
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    有组织科研是一种高度社会化的知识生产方式。有组织科研具有鲜明的组织特征,主要表现为:以外部需求为导向的研究目标;聚焦国家战略与社会重大问题;拥有固定团队、共同且明确的研究目标及集体主义的组织文化。有组织科研政策在中国高等院校实施过程中面临着三种冲突:一是制度冲突,学者难以在有组织科研中实现个体目标;二是文化冲突,学者的个人主义文化与有组织科研的集体主义文化存在冲突;三是范式冲突,思想性知识生产的个人性与整体性要求使其难以组织化,同时人文学科因缺乏标准化研究方法,其知识生产流程不可拆分、团队组建门槛高,这进一步增加了组织化难度。基于此,应明确有组织科研的适用场景,强化其与个体化知识生产活动的协作,并推进相关制度的系统化设计与动态调整。
  • 教育学研究
    马茹, 王宏伟, 马帅
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    利用行动者网络理论的“转译”视角,从微观实践层面分析了教育科技人才一体推进的理论逻辑、现实困境与突破路径。研究发现:基于行动者网络理论视角,教育科技人才一体推进本质上是政府作为核心行动者,通过问题化、利益相关化、征召、动员四阶段“转译”,联结高校、企业、科研机构等主体,构建支持教育科技人才良性循环的行动者网络。但现实中,利益难以调和削弱融合效力、制度保障不足增加转译阻力、角色转换滞后降低行动能力等问题,仍掣肘“转译”实效。对此,核心行动者政府要通过强化愿景引领和“一体”规划、健全制度保障和政策支持等,凝聚多元主体的价值认同与行动合力;高校、企业、科研机构等其他行动主体则需加快角色转换,提升目标践行能力。
  • 新闻传播研究
  • 新闻传播研究
    尤永红, 张小锋
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    数字技术的迅猛发展深刻重塑了国际交往格局。网络社交平台作为新型公共外交载体,为中外民间交往开辟了新空间。在世界百年未有之大变局加速演进的背景下,中外民间交往已成为维系中外关系韧性的“压舱石”、讲好中国故事的“新渠道”、构建人类命运共同体的“新纽带”。借助社交平台的低成本触达、强互动与多样化叙事优势,中外民间交往能够更好地助力中国国际传播力建设、软实力提升和国家形象塑造。然而,社交平台具有“双刃剑”效应。过度商业化、算法不当使用、虚假错误信息传播等,易形成“信息茧房”,强化文化偏见并削弱交往信任基础。要更好地发挥社交平台对中外民间交往的促进作用,须以社交平台治理为抓手,构建以技术监管与内容生态为基础保障、政策支持为制度激励,并以网红效应、国际合作与高校作用为支撑的协同治理体系,推动平台技术向善与高质量内容供给,为中外民心相通奠定更坚实的社会基础。
  • 新闻传播研究
    张苏秋
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    网络文化生产与传播是在承认并鼓励主体间性的背景下完成的,并逐渐形成多元共生的网络文化生态,在此过程中又生发出不同维度的主体性风险。从网络文化安全治理角度出发,对人机共创背景下网络文化生产与传播的主体性风险产生的原因和表现特征进行分析,发现其至少应包括以下两个方面:一是主体间性主导下的、多元文化主体共生所引致的主体缺失;二是AI参与下的、人机共创所引致的主体异化。进而提出,加强网络文化主体性建构应当努力寻求价值对齐,调和人的价值逻辑与媒介的技术逻辑之间的偏差,识别并规避网络文化生产与传播的主体性风险,解决网络文化“由谁生产传播”和“为谁生产传播”的根本性问题,助力网络文化安全治理,构建网络文化繁荣的生态。